学术期刊发表网 位置：『高等教育』师范类高校的教育培训市场拓展途径探究 时间： 2022-07-10 02:45:18 (12 )

摘要：　　21世纪是信息的社会，生活节奏与知识的更新速度都变得越来越迅速。而伴随着我国市场经济体制的不断深化，人们的职业生涯面临着越来越多的挑战与竞争。因此，强烈的继续学习愿

　　21世纪是信息的社会，生活节奏与知识的更新速度都变得越来越迅速。而伴随着我国市场经济体制的不断深化，人们的职业生涯面临着越来越多的挑战与竞争。因此，强烈的继续学习愿望与“充电”的社会需求催生并推动了教育培训市场的形成与壮大。而我们看到尽管中国教育培训领域最早起步于公办高校剩余教育资源的利用与发掘，但是似乎目前高校的培训服务遇到了不小的瓶颈，特别是师范类院校。由于目前很多师范类院校都在进行学校发展定位的转变，因此笔者试图从宏观及微观的角度探究师范类高校教育培训发展的可行性途径。

　　随着科学发展观、科教兴国战略和全面推进素质教育决策的实施，构建终身教育体系和建立学习型社会目标等一系列宏观政策的制定，使得经济结构、人才结构正在进行着明显的调整。而农村大批剩余劳动力的转移、国有企业中剩余职工的再就业、内精简机构的工作人员的转岗等一系列举措的实施，促使为了改变自身的命运，重视与当前工作无关的“非岗位培训”的人数明显增加，这种以优化自身素质为目的的投资型学习悄然兴起。据国际的有关数据显示，截至2009年底我国居民储蓄总额超过20万亿，2009年城镇居民人均可支配收入17175元，城镇居民用于教育性支出平均消费645.9元，同比增长3.8%。全国居民潜在的教育支出每年约为3000亿元。可以看出教育支出已经成为我国居民储蓄的主要动机之一。这些都为教育培训的发展提供了动力、指明了方向。而中国培训市场规模以每年200亿的速度扩张，也正验证了这一点。

　　目前高校毕业生总量居高不下，就业市场供需形势更加严峻，这就迫使在校大学生除传统的考研考博之外，只能通过各种培训掌握多种实用技能，增强自身的竞争力。去年下半年以来，各种培训都出现了报名人数大幅度攀升的局面。另一方面，随着市场经济体制的深入，原先的“铁饭碗”“大锅饭”被打破。劳务制度的改革使得在岗人员也面临着巨大的压力，加之随着全球化进程的加速，全球性的人才竞争愈演愈烈。因此为了能够应对由于知识和技能老化周期的缩短而可能遇到的裁员风险，确保自身在未来能有更好的职业生涯，在职人员对其个人人力资本的投资受到了足够的重视，这也为我国的教育培训拓展了巨大的市场空间。

　　首先，从培训项目类别的角度看。《2007－2010年中国培训市场发展预测与投资分析报告》指出，目前，it培训、英语培训、管理培训和少儿教育已成为培训教育业的支柱。其中，中国英语培训市场的市场总值大约是150亿元，相当于一个中等城市的年产值。而目前全国的英语培训机构总数已达5万家之多，预计到2010年底我国英语培训的市场总值将达到300亿元。而去年全国it职业培训市场实现销售额53.8亿元，比上一年增长17.4%，今年的预计增长率为15.7%。至2012年，市场的年复合增长率为15.2%。由于资本对行业的持续注入，部分品牌it培训机构进一步扩张，形成品牌it机构高度垄断市场的格局。去年it培训市场品牌集中度显著提高，前10名it培训机构占据73.9%的市场份额。在所有产品中，软件类培训产品占有超过50%的市场份额。少儿教育，特别是早教机构近两年发展迅猛。随着“80后”人群陆续为人父母，又一个生育高峰也逐步显现。据预测目前中国的早教潜在市场已有上千亿的规模。其次，从培训提供者的角度看，当前培训市场的办学主体主要分为以下几类：各级各类学校办的培训班；行业企业的培训中心、各种学会团体办的培训、社会力量办学、培训、个人。目前高校继续教育部门和民营的教育培训机构，这两者就占去了市场份额的85%，另外还有一些行政部门举办的培训班也有一定发展。据资料显示，2007年各主要高校继续教育（不包括mba教育）盈利情况为：清华大学6.9亿元；北京大学5亿元；中国人民大学3亿元；浙大和南开同是过亿元的大户。而各大品牌民营培训机构每年以约25%的速度扩张也推动了中国教育培训行业的管理标准、教学标准和服务标准的全面提升。

　　市场规模的高速扩张与无限商机，使得很多民营投资者趋之若鹜。但反观传统的高校培训，除了个别名牌大学仍能够借助其品牌效应在市场内站稳脚跟外，大多数高校只能算勉强维持，甚至是早早就被挤出市场竞争，特别是师范类院校。究其原因，我想我们必须从此类院校的特点入手进行分析。

　　首先，作为公办的高等学府，师范类院校举办培训具备教学成本低的绝对优势。第一，随着近几年的高校硬件基础设施的改扩建，各高校包括师范类院校在教室、实验室、学生生活区的硬件配备上较之以往都上了一个台阶，能够做到同时满足统招学生与为校外提供教育培训服务的要求；第二，学校拥有一支专业水平高，教学质量有保证的稳定的师资队伍，这为开展培训节省了大笔开支；第三，在专业理论方面，由于高校都担负着学科建设和研发的任务，在专业理论上有着民营培训机构不能比拟的理论基础与优势。对于师范类院校来说，多年积累的培养教师的教学经验，使得其在语言类专业、教育类和心理学专业等方面具有很高的起点。这为院校提供语言类培训、教师培训、幼儿教育以及考试类培训提供了先决条件，这也为师范类院校节省了不少课程开发的成本。

　　可以看出，师范类高校举办培训的优势是巨大的，但劣势也是明显的，甚至有时是致命的。首要的一点就是办学体制的僵化。由于公办高校多年来一直采取计划经济模式办学，行政化的管理结构，使得其在对外举办教育培训过程中存在三个致命缺陷：第一，培训地位不及统招办学，无法在学校整体发展中得到足够的重视与支持。由于公办院校的经费来源大多依靠财政拨款和学生的学费，因此举办培训势必不能得到有力的资金支持；第二，计划经济模式的惯性思想使得学校始终沉浸在买方市场的优越感中，不能及时更新培训项目和课程内容，致使无法适应市场需求和学员的求学愿望；第三，行政化的管理模式导致培训班的管理人员服务意识严重缺失，使得学员在将其与一些大品牌民营培训机构比较时产生很大的心理落差，进而导致生源流失。另外，尽管目前很多师范类院校都在进行学校定位的转型，积极地调涨专业结构，但理工科和应用性专业的学科劣势还是在教育培训项目的选择上体现出来。诚然，提高学员的基础文化素质及理论修养确系高校举办培训的一种社会服务属性的体现，但是，实用性与时效性同样是学员选择是否参加该培训的原因和动机。因此缺乏实用性的课程内容成为了师范类高校培训发展的主要阻碍。

　　首先，我们必须认清培训从本质上讲是一个具有产业特性的社会性的教育活动，交换存在于这个活动当中。社会和个人都是培训领域交换的利益实体，是培训需求的一方，即买方。培训机构或办学实体是提供培训的一方，即卖方。在培训过程中卖方提供的产品就是教育服务，而买方必须交纳一定数目的费用从而获取参加培训的权利，并经过培训得到个人知识的更新、技能的提高，增加社会竞争能力，这是培训活动中存在的交换关系；其次，培训是教与学的过程，这个过程是通过教育工作者的劳动实现的。教师通过自己的智慧和体能的消耗向学生提供服务，同时也获取相应的报酬，实现了劳动价值的交换；最后，既然培训的市场机制是客观存在，作为培训机构就应该引入产业运行机制。在遵循教育规律的同时，也要按经济规律办事，计算投入和产出。同时引入竞争机制，优胜劣汰，及时对社会和学员等买方的需求进行反应。

　　既然培训是产业，具有经营性，那么作为培训服务的提供者就必须以买方的需求和利益作为办学的出发点和宗旨。因为当学员和培训机构达成培训协议时，作为服务提供者，培训机构就对学员做出了服务承诺，并需要按照承诺提供相应的教育劳务，以实现目标。因此，我们必须转变管理方式，加强对工作人员服务意识的培养与提高，这样才不会在还没有和别人开始竞争的时候就被踢出局。

　　尽管向综合性大学转变是当前很多师范类高校的转型目标，但要完成专业结构调整还需时日。因此尽管很多应用性专业的培训市场很火爆，但笔者建议师范类院校不要拿自己的劣势和别人的优势进行竞争。师范类院校在教师培养、心理学以及幼儿教育的优势是其他非专业机构难以超越的优势，因此我们可以将这个优势做大做强，打造这些培训领域的权威机构和一流品牌。另外，在其他专业方面可以采取和那些大品牌的民营培训机构进行合作，学习人家的管理模式和成功经验，为日后的专业调整做好理论和实践储备。

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